我國 集(ji)成電路 (ic)設計(jì)産業确實存(cún)在發展的機(ji)遇
當前，全球(qiu)半導體産業(yè)正走向成熟(shú)，技術推動轉(zhuǎn)向市場拉動(dòng)，摩爾定律一(yi)定程度已經(jīng)失效。世界半(ban)導體市場的(de)年均增長率(lǜ)，已經從1990—2000年的(de)15%，下降到2000—2010年的(de)1.7%。同時，半導體(ti)産業發展呈(chéng)現出從技術(shu)工藝主導轉(zhuǎn)向日益依賴(lài)♈于下遊電子(zǐ)産品需求拉(la)動的發展趨(qu)勢🔞。中國是全(quán)球重要的電(dian)子産品生産(chǎn)基💃地，近年來(lái)本⚽土的手機(jī)、平闆電腦以(yi)及消費電子(zi)的市場規模(mo)不✂️斷增長，在(zai)汽車電子、工(gong)業互聯網等(děng)♊領域也将占(zhan)據重要的份(fèn)額，中國ic市場(chǎng)地位日益重(zhong)要。ic設計業能(néng)夠運用技術(shù)🧑🏽🤝🧑🏻迅速對市場(chang)做出反應，成(chéng)爲ic産業的關(guan)鍵樞紐。
全球(qiu)ic産業正加速(su)向中國轉移(yí)，相關終端企(qǐ)業更是将中(zhong)國🔞視爲重要(yao)布局點。中國(guó)已經具備了(le)完整的⭐由ic設(shè)計、晶圓代工(gōng)、封測以及系(xi)統廠商構成(cheng)的産業生态(tai)。經過多年的(de)高速發展，中(zhōng)國消費電子(zi)産品市場形(xing)成了一定的(de)特異性，如産(chan)品生命周期(qi)特别短、市場(chang)給ic供應商提(tí)供的信息非(fei)常少、ic廠商的(de)毛利率低、終(zhong)端産品♻️生産(chan)商的技術水(shuǐ)平低、消費者(zhě)極其多樣化(huà)等。
中國的ic設(she)計企業通過(guo)與本土市場(chǎng)和産業鏈近(jin)距離密切接(jie)觸，形成了與(yu)本土市場節(jiē)奏充分協調(diao)的靈活性、高(gāo)速度和低成(cheng)本等突出優(you)勢。如在手機(ji)市場方面，跨(kua)國公司往往(wang)以100個工程師(shī)的團隊規模(mó)，每6個月開發(fā)一款新産品(pin)。中國的手機(jī)廠商往往隻(zhī)用5—10個人，每3個(gè)月推出一款(kuan)新産品。中國(guo)企業能在35%的(de)毛利率之下(xià)生存，達到20%的(de)營業利潤，跨(kua)國ic企業需要(yào)50%—55%的毛利才能(néng)達到相當的(de)營業利潤。國(guó)内的ic設計企(qi)業能向技術(shù)水平低的手(shǒu)機生産商提(tí)供完整解決(jué)方案，并迅速(su)對客戶的服(fú)務要求做出(chū)響應。
中美ic産(chǎn)品市場和資(zi)本市場存在(zai)不對稱性，中(zhōng)國ic企♻️業存在(zài)整合國際創(chuang)新資源的機(jī)遇。美國的消(xiāo)費電子市場(chang)趨于成熟，市(shì)場容量趨于(yú)穩定，隻能依(yi)賴一💜些創新(xin)型産品間歇(xiē)性實現增長(zhǎng)，企業🙇🏻保持高(gāo)盈利成長性(xing)相對困難，美(mei)國資本市場(chǎng)隻認可高成(cheng)長性、高創新(xīn)性、高毛利率(lü)的企業并給(gei)予較高的市(shì)場估值，缺乏(fa)重大⛹🏻♀️創新、以(yǐ)低成本和🤩高(gao)速度制勝的(de)中國ic設計企(qi)業很難在🙇♀️美(mei)國資本市場(chǎng)得到較高的(de)市盈率🤟。反之(zhi)，在中國，ic産品(pin)需求仍處于(yú)高速🛀🏻增🏃♂️長期(qī)，企業規模和(he)盈👉利成長性(xing)還有巨大空(kong)間，資本市場(chǎng)認可💋ic企業的(de)高科技概念(niàn)，對于🌈一些盈(ying)利能力✉️較強(qiáng)的企業給予(yǔ)比美國資本(ben)市場高😍2—3倍的(de)市盈率。
一些(xiē)國内的ic設計(jì)龍頭企業，完(wán)全可以利用(yòng)中國産品和(hé)資🏒本市場的(de)優勢，收購具(ju)有知識産權(quán)儲備和知名(ming)品牌🛀🏻但增長(zhang)相對停滞的(de)全球ic設計企(qǐ)業，通過全球(qiu)整🐉合實現跨(kuà)越式發展。
中(zhōng)國ic設計業跨(kuà)越式發展的(de)主要障礙
1.作(zuò)爲智力密集(ji)型行業，ic設計(jì)業對人才激(jī)勵不足
世界(jiè)上的ic企業，在(zai)發展早期無(wú)力支付高工(gōng)資卻需要吸(xi)引頂⛱️尖的人(rén)才，在發展過(guò)程中需要引(yǐn)入新的核心(xin)團隊成員實(shí)現企業的轉(zhuan)型升級，都把(ba)股票期權激(ji)勵作爲主🌈要(yào)的手🧑🏾🤝🧑🏼段。但是(shì)，當前國内ic企(qǐ)業的期權運(yun)用存在諸多(duo)障礙，大大削(xue)弱了它的激(jī)勵作用。
由于(yu)ic設計業技術(shù)和資金高度(du)密集，産品更(geng)新換代頻繁(fán)，大多數㊙️ic設計(jì)企業都由外(wai)資投資爲主(zhu)，通常傾㊙️向于(yu)在海外上市(shì)。但是在美國(guó)上市的ic設計(jì)企業，其市盈(yíng)率😘僅爲國内(nei)上市💯同類企(qi)業市盈率的(de)1/3左右，股票期(qī)權缺乏吸引(yin)力。同時，國内(nei)ic設計企業大(dà)多采取低成(cheng)本運營🔞模式(shì)，低工資又期(qī)權激勵不足(zú)，被稱之爲“半(bàn)導體，半條命(ming)”，在争奪電子(zi)專業的頂尖(jian)人才方面缺(que)乏競争力。
國(guó)外的期權在(zai)一定年限内(nèi)可随時行權(quan)，國内的期🐆權(quan)在一☂️些時間(jian)點卻必須行(háng)權，比如上市(shì)之前。一旦上(shàng)市時間排隊(duì)拉長或者上(shang)市失敗，期權(quan)所有者就會(huì)承擔🔅較高的(de)行權風險。而(ér)且，根據國✂️内(nei)的稅收制度(du)，股票期權的(de)行權♍環節需(xu)要先交稅，從(cóng)而提高了股(gǔ)票期權的💘持(chí)有成本。我國(guó)台灣地區在(zai)ic産業高速成(cheng)長時期實行(hang)💃靈活的期權(quán)制度，ic設計企(qi)業發行低價(jià)格、低面值、人(ren)員🛀🏻覆蓋範圍(wei)廣的期‼️權，同(tóng)時允許企業(yè)不将期權行(hang)權成本計減(jiǎn)每股收益，吸(xi)😘引了大量人(ren)才。
2.知識産權(quán)保護面臨兩(liǎng)難困境
一方(fāng)面，國内知識(shí)産權保護不(bú)力，違法成本(běn)過低，市場過(guò)度競争，大多(duo)數ic設計企業(yè)普遍缺乏知(zhi)識産權積累(lei)，經營和估值(zhi)缺🐕乏穩定性(xing)和連續性，無(wu)從進行相對(duì)長期的産品(pin)規劃和布局(jú)，形成惡性循(xún)環。另一🍓方面(mian)，國際集成電(dian)路大廠利用(yong)差别性知識(shi)産權授㊙️權、宣(xuan)稱專利侵權(quan)和高額海外(wai)訴訟等不公(gong)平競争🌐手段(duan)，來打壓♉國内(nèi)ic同行從而達(dá)到産業壟斷(duàn)。
一些ic設計企(qi)業采用以低(dī)成本高速度(dù)取勝的辦法(fa)，快速推出産(chan)品，讓對手“仿(páng)不勝仿”。但随(suí)着規模的擴(kuò)大，如✌️果沒有(you)知🌈識産權積(ji)❓累，難以實現(xiàn)從“降低價格(ge)”向“提升價值(zhí)”的轉型。另一(yi)些有技術競(jìng)争力的企業(yè)不得不轉向(xiàng)一些受管制(zhì)的市場，如銀(yín)行㊙️卡等，以尋(xún)🔴求建立價格(gé)相對穩定的(de)産品線。
中國(guo)ic設計企業依(yi)賴國際知識(shí)産權供應商(shang)的情況日益(yi)💚嚴重，一些企(qǐ)業每推出一(yi)個産品都需(xu)要價格高昂(ang)的ip核授權。但(dàn)是☁️，國際供應(ying)商采取拒絕(jué)或者推💚遲給(gěi)中💛國ic設計🐪企(qǐ)業授權，或者(zhě)以更高價格(gé)的方式進行(hang)差異化授權(quán)。而且，國外企(qi)業常會利用(yòng)其龐大的專(zhuān)利庫，以成本(ben)高昂的💞海外(wai)訴訟等手段(duàn)來打壓國内(nei)ic設計企業，以(yǐ)維持其産品(pin)壟斷和向下(xià)遊的電😄子制(zhì)造業榨取高(gāo)額利潤。這對(dui)制造和銷售(shòu)兩頭在外♋、又(you)在美國上市(shì)爲主的國内(nèi)ic設計企業形(xíng)成巨大威脅(xié)。
3.政府對ic設計(jì)業的支持方(fang)式沒有充分(fen)體現市場導(dǎo)向和國家意(yi)志
其次(cì)，政府支持沒(méi)有充分體現(xian)産業化和市(shì)場經營導向(xiàng)。比較成功的(de)ic設計企業都(dou)是由市場銷(xiāo)售行家主導(dao)、技術專家爲(wèi)輔的方式。一(yi)些企業的高(gāo)管認爲，用來(lai)展示性能的(de)樣品中内含(han)的技術指标(biāo)隻能代🈚表産(chan)品所有相關(guan)技術工藝的(de)10%—20%，而在産業化(huà)過程中✏️涉及(ji)的技術工藝(yi)要占到産品(pǐn)相關技術工(gōng)藝的80%—90%。政府部(bu)門習慣🔞于從(cóng)r&d角度支持，往(wang)往是由r&d的節(jie)奏主導制造(zao)工藝和市場(chǎng)需求的節奏(zou)，導緻中國ic産(chǎn)業的技術追(zhuī)趕戰略缺乏(fá)節✨奏的控制(zhì)，容易陷入🔴技(jì)術追趕的陷(xiàn)阱。ic國家重大(da)科技🔞專項往(wang)往由沒有技(jì)術工藝積累(lèi)和産業化市(shì)場化經驗的(de)科研單位主(zhǔ)導資金分配(pei)。一些地方政(zheng)府投入巨資(zī)支持由技術(shù)人員主導的(de)ic設計企業，由(yóu)于缺乏市場(chang)的充分磨合(he)和周密的經(jīng)營策劃，效果(guo)難免不佳。
ic實際的(de)國内外稅負(fù)差别大，導緻(zhi)大多數國内(nèi)ic設計企業采(cǎi)取國内研發(fā)、境外代工生(sheng)産和境外銷(xiāo)售的模式，以(yǐ)規避國内的(de)增值📞稅。這種(zhǒng)國際稅負差(chà)異造成的代(dài)工和銷售兩(liang)頭在外的模(mo)式，延緩了全(quan)球電子信息(xī)産✉️業向中國(guo)☎️轉移的節奏(zòu)，使得處📞于價(jià)值鏈高端的(de)ic設計🎯行業轉(zhuǎn)移速度和規(gui)模落後于下(xia)遊的電子制(zhi)造業，以國内(nèi)銷售爲主的(de)ic企業沒有稅(shuì)負優勢難以(yǐ)快🔱速成長，以(yi)海外銷售爲(wèi)主的ic企業無(wú)法在國🔴内上(shàng)市，導緻中國(guo)ic産業鏈和資(zi)本鏈的割裂(lie)和錯位。
ic設計(jì)業是資金、技(ji)術和智力密(mì)集型産業，産(chǎn)品周期性🙇♀️顯(xian)💜着，全産🔞業鏈(lian)緊密耦合，全(quan)球化競争，國(guó)家意志✌️突出(chū)。上述存在的(de)障礙，影📧響了(le)中國ic設計領(lǐng)先企業迅速(su)實現内生性(xìng)成長，妨礙了(le)國内ic設計業(yè)形成平台型(xing)企業和專業(ye)型企業的良(liáng)性分工，導緻(zhì)了一些㊙️領先(xiān)ic企業無法通(tōng)過在國内并(bing)購實現做大(da)做強。目👅前，并(bìng)購重組已是(shì)中國ic企業做(zuò)大做強的必(bì)然選擇，已在(zài)海内外上市(shì)的十幾家ic設(she)計企業也不(bu)缺收購資金(jin)，但是缺乏并(bing)購動力，原因(yīn)在于真🌈正具(ju)有并購價值(zhi)的公司不多(duō)。
促進ic設計産(chan)業發展的對(dui)策建議
第一(yi)，設立ic設計業(yè)投資基金，形(xíng)成“産業基金(jin)+ic設計”的模式(shì)，促進ic設計産(chan)業的區域集(jí)中。ic産業投資(zī)基金可以國(guo)家、地方和企(qi)業📱聯合出資(zī)的方式,借鑒(jian)其他國家和(he)地區的經驗(yan)，可以采用同(tong)股不同權的(de)方式讓參與(yǔ)企業🌍享有相(xiang)對高的收益(yi)，鼓勵企業參(cān)與。人才優勢(shì)突出、相關産(chǎn)業鏈完整的(de)地區，可以積(jī)極參與産業(yè)投資基金，推(tuī)動ic在其周邊(biān)地區集中發(fa)展。吸引具有(you)實業運作、投(tóu)資運營、政策(ce)協調經驗的(de)人士，采用職(zhi)業化團隊、市(shì)場化運營的(de)方式運✉️營✏️基(jī)金，推動基金(jin)做強做大做(zuo)優。采用分期(qi)🏃♀️投入和循環(huán)投入的方式(shì)，根據各個基(jī)金的運⛷️營績(ji)效競争國家(jiā)資金在各個(ge)基金之🏃♀️間的(de)投入額☀️度🔆。
第(di)二，适當調整(zhěng)相關法規，完(wán)善期權制度(dù)，積極吸引全(quán)球的人才🧑🏽🤝🧑🏻。推(tuī)動《公司法》中(zhong)的法定資本(ben)制和法人治(zhì)理結構方面(miàn)的改革，允許(xǔ)利益相關者(zhě)在一定周期(qī)内自由行權(quán)，同時擴✔️大期(qī)權适用的範(fan)圍，維護和提(tí)高ic從業人員(yuan)的收益。建議(yi)采取向稅收(shou)部門專項核(hé)準、在行權環(huán)節可以稅款(kuan)遞延甚至豁(huō)免的方式㊙️，降(jiàng)低ic從業人員(yuan)的行權成本(běn)。
第三，加強ic設(shè)計領域的知(zhi)識産權保護(hu)。簡化知識産(chan)權🧑🏾🤝🧑🏼侵權的直(zhí)接和間接經(jīng)濟損失的認(rèn)定辦法，加大(dà)對侵權行爲(wei)的懲處力度(dù)。爲了應對國(guo)際ic大廠利用(yong)🔞專利侵權和(he)高額海外🔞訴(su)訟等👌不公平(píng)競争手段，政(zhèng)府應該充分(fèn)發揮我國在(zài)全球❄️分工中(zhōng)的🧑🏽🤝🧑🏻産業鏈及(ji)市場優勢，針(zhen)對海外訴訟(sòng)司法管轄權(quan)等問題采取(qǔ)一些行之有(you)效的司法和(hé)行政🐅手段。國(guo)家可以考慮(lü)建立知識産(chǎn)權交易平台(tai)，實行國際同(tong)步統一公平(ping)的知識産權(quán)交易價🏃♂️格，并(bing)強制要求國(guo)内外産權擁(yong)有者平等透(tou)明地對待所(suo)有的專利用(yòng)戶，以減🔞少國(guó)際間的知識(shí)産權貿易摩(mo)擦。
第四，着力(lì)支持平台型(xíng)公司和跨國(guo)并購。平台型(xíng)公司對行🐅業(yè)具有引領作(zuo)用，有利于完(wán)善産業鏈，應(yīng)是并購💜政策(cè)支持💁的主要(yao)對象。國外技(jì)術團隊和國(guo)内市場、資金(jīn)的對🈲接逐漸(jiàn)成爲趨勢，跨(kuà)國并購是今(jin)後一段時間(jiān)ic設計産業的(de)重點。建議針(zhen)對産權跨國(guó)平行轉移的(de)一🌐些特别環(huan)節制定支持(chí)的政策，例如(rú)轉移稅(transfertax)的抵(dǐ)扣。允許企業(ye)利用專款專(zhuan)用的并購高(gāo)息💋債，鼓勵更(gèng)多金融㊙️機構(gòu)參與并購貸(dai)🈲款的籌集，改(gai)變當♌前并購(gou)貸款來源少(shǎo)、适用範圍窄(zhǎi)和時間短的(de)問題。在跨國(guó)并購的審批(pī)方面，建議都(dou)采取普通、快(kuài)速和審慎的(de)分類處理方(fāng)式，建立綠色(sè)通道，着力減(jiǎn)少并購審批(pī)的🛀🏻不确定性(xìng)。
發布日期：2025-12-14 來(lai)源：科技日報(bao)
